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第1198章 区域经济竞争

    大英帝国如今最大的麻烦,毫无疑问就是布尔人了,而布尔联军在过去一个半月里的强势攻击,即便是北京军政部久经战阵的这些年轻指挥官们,也是大为惊讶,如今南非的局面,从不断传来的各种消息,至少从军力上来说,英国人已经拥有了优势。⌒,←x.c★om

    日不落帝国占据着全球几乎最重要的航道、拥有最庞大的海上军力和全球最大的航运商队,一个月前,英国在南非的军队还以近1万人的劣势低于正规军加民团的布尔人,但是,短短一个月之后,随着布勒上将在战列舰“恐怖”号护送下抵达,从本土以及周边殖民地赶来的英国陆军,已经迅速在开普敦集结起一支8万人的军队!

    两倍于布尔人……但却节节败退!这无疑让北京军政部内正闲的身上快发芽的军官们大感兴趣,而出现在总理府的周瑞东、章奎两个,也正是为此而来。

    听了自己这两个得意学生的提议,秦铠也是略感惊讶,对于布尔战争的结果,他自然比谁都清楚,结局其实不用自己去提示,军政部这些吃战争饭的家伙可都清楚的很,在强调海权和后勤补给的中**方将军们,经历了西伯利亚和南亚的那么多次协同作战,可以说早已深谙战争的精髓……但是,保持军队的战斗力,尤其是让优秀的军官们获得最重要的战地经验,这毫无疑问是很好的机会!

    不过,就算自己说出来,估计这些家伙也要惊掉大牙。德兰士瓦和奥兰治自治区自然不能说是弹丸之国。但是。总人数不过数十万人、缺乏重工业的国力,相对于大英帝国显然毫无胜利的可能性,唯一的问题,仅仅是英国人的耐心和能承受的压力而已!

    当然,秦铠对于军政部和这些年轻军人表现出来的军人素质,还是感到十分的满意,“你们要派遣军官团到德兰士瓦前线去……这个计划很好!我也基本认同你们的观点,但战争的形势可能正在发生转变。调查英国人面临的困难,与调查布尔人的战术同样重要,另外,不妨多派几批,英布战争恐怕不是很快能结束的战争,这会给我们很大的借鉴!”

    原本,秦铠计划中对布尔战争的参与度,也仅仅限于外交和与英国人、布尔人做些生意而已,根本无意深入插手,中国面临的最大问题。早已不再是国家层面上的安全,而是关乎全体国民的经济问题。虽然目前看起来进展不错,但距离自己的目标显然还有极大的差距。

    得到秦铠的认同后,周瑞东和章奎立刻领会了秦铠所谓多几批的建议,就在7天后的9月20日,第一批中**官教导团120人就在“洛阳”号战列舰的护送下登上了驶向非洲的补给船队,事实上,在9月13日,得到秦铠认同后的当天,周瑞东已经向马普托的陆军非洲第一团拍发了电报,指示他们立刻利用当地建立起来的部族关系,展开对德兰士瓦的外围调查,

    这120人的军官教导团名单,在14日就放到了秦铠的案头,不过,这位大总理显然没有关心过这档子事情,否则,他会很意外的在其中看到几个让他感兴趣的名字……段祺瑞、吴佩孚……不过,他当天正在研究各省关于经济区的提案,这才是关乎国运的大事情,其他的事情显然都放一放。

    自9年前秦铠提出国税改革之后,经过了整整5年多的时间,才在4年前的1894年完成了对整个国家税务体系的构建,而随着国税体系建立后,地方税体系也被同步建立了起来,深谙经济发展规律的秦铠,自然不会去做那种由国家大包大揽的傻事情,中央要做的,更像是一个巨型企业的董事会所应做的事情。

    至上而下的政府体系,则是将国家大事细化坐实的机构,由于秦铠几乎是义无反顾的彻底取消了土地税,这在使新政府获得最广泛民意支持的同时,也意味着地方政府面临财税上的巨大压力,毕竟,数千年来,地方农业税是支持地方几乎最重要的来源。

    为此,四年来,全国处置了近30起地方政府违反国家税的事件,一些大胆官员变相征收农业税的行为遭到了调查,几乎毫无例外的被地方议会弹劾而下台,而如今支持地方财税的,则是最早自福州、广州的工业园区,甚至秦铠都没去推广这一举措,报刊媒体就完成了这一经验的全国性发布。

    政府出地皮、出方案甚至于拿出一部分补贴,然后在基础设施完备的地方建设起大型的工业园区进行招商,这一地方政府自发的举措,迅速的提升了区域性的工业基础,在这一点上,中央政府给予了地方政府最大的自主权,而直接激发了在十年后堪称激烈的区域性经济竞争。

    五六年前,几乎各地政府都借助政府手头的资源,不管是从民间、还是从地方税中弄钱筹建地方产业,这其中自然免不得有失败、有成功,甚至从秦铠目前拿到的数据看来,失败的数量更胜与成功者,倒是各省都先后成功的建成了一批公私合营的轻重工业,而这些算是国资的产业,成为了地方财税的第一块重要收入。

    不过,这些地方工业的产能,几乎在短短两三年间,已经被各地雨后春笋般崛起的工业园产业所替代,今年在秦铠拿到的各省财税报告上,来自民营的纺织、缫丝、加工、木材加工、玻璃、农产品加工产业,已经迅速取代地方公私合营产业。

    这也直接对国家税、地方税的收入产生了极大的影响,过去10年间,整个国家税年平均增长率超过14%,而近三年间,地方工业园区间竞争更是进入了几乎算是白热化的状态。

    地方产业说白了,还是具有极大的相似性,这一点秦铠更是心知肚明,你让两个相邻不过几十里路的县城去建造一个完全不一样的工业区,这几乎是无解的难题……而地方产业急剧扩大的直接影响,就是地方上产业的兴衰与区域性的产业竞争。

    秦铠手中正在仔细斟酌的,就是商业部汇集各省行文后准备发布的新一批产业促进方案,他自然明白,全国性的地方商业促进体系的建立,以及自己倡导、以法律和严苛的执法构建的市场规则,使得地方保护主义遭到了灭顶之灾,终于造就了如今地方产业井喷式爆发的良好局面。

    而几乎完全是由地方政府主导的区域性产业竞争,已然成为了国内经济崛起背后最强有力的推手,这种几乎集结官方、民资全部力量投入的产业竞争,完全是全力以赴投入到极其激烈商业竞争,并且快速造就了这时代中国第一批产业阶层。

    与之对应的是,各地主导的产业园区,在残酷的市场搏杀中,命运各异,有人得道升天,有人坠入深渊,商业部如今拿出来的产业促进方案,其实更大程度上是一种来自顶层的地方扶持办法,希望通过给予地方更多新产业的机会,以维护地方财政的持续增长。

    不过,秦铠考虑再三后,却还是十分决断的在9月25日的内阁会议上否决了这一方案,地方政府主导的园区建设竞争,至少目前来看,显然是行之有效的经济增长方案,但是,政府过度介入经济的结果,他清楚的很,滋生**和效率低下,这毫无疑问是最终的结果。

    10月初,北京政府向各省发布了新产业促进计划,原本有地方政府主导的产业推进,变更为由地方商业投资为主、地方政府以土地、政策入股的方式,民资获得了产业的主导权,而地方政府则获得了稳定财政收入的新渠道。

    短短1个月内,来自各省的报告汇聚的信息,让商业部、工业部都是欢欣鼓舞,新投入包括新型农产品加工、烟草、酒业、金属加工、标准件生产等产业,几乎毫不费力的在包括海外17行省在内的45个省,至少获得了近千个产业投资,而且热度依然不减!

    其中颇有些出乎秦铠预料的是烟草行业的竞争,由南洋重工主导的技术转让,却没有掀起自己预料中的大爆发,全国范围内仅仅筹建了不到30家烟草产业,对于这份产业的暴利,作为南洋体系高层无一不了解,唯一可能引起这种奇怪现象的,可能就是达到近70%的烟草消费税,当然,他毫无改变这一条的设想,这份产业所具备的未来,他丝毫没有怀疑过。

    纷沓而来的国家经济信息,让秦铠心满意足之余,他更有兴趣的是,新一轮的产业竞争,将会为这个国家带来如何惊人的发展,对此,他兴致盎然的拭目以待!

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